中国IC卡应用的现状及发展趋势-s50卡|s70卡ic卡m1卡万谷智能卡

中国的IC卡产业及应用始于二十世纪九十年代初，是伴随着中国政府启动“金卡工程”而发展起来的，至今已有十多年的历史。在这短暂的十多年里，中国的IC卡产业及应用从无到有，从小到大，迅速走过了启动阶段，发展的速度是惊人的。特别是近几年来，中国的年发卡量均超亿张，已成为世界IC卡应用发展最快的国家。目前在中国超过十个政府部门和行业推广应用了IC卡。

一、中国IC卡市场应用状况

中国每年的发卡量（IC卡）均保持在一个迅速增长的发展态势，每年新增的应用领域都在不断增加，而应用比较成熟的行业更是保持在相当的增长比例。

IC卡的优势适合了我国众多应用领域的需要，在身份识别、电子支付等诸多项目中发挥着重要作用。电信部门是启动我国IC卡应用的领先者，对IC卡在国内的应用起到了非常重要的推动作用，不仅在高端的移动电话，而且在普通的公用电话上，都可见到IC卡的影子（SIM卡、UIM卡、公话IC卡以及市话PIM卡），这无疑促进了产业部门的发展壮大。电信部门还为电信IC卡制定了国内最早的IC卡相应标准规范，无论是从技术选型、厂家资格等方面对其他应用领域都起到了借鉴作用。

多年以来，电信IC卡的年发卡量一直是中国IC卡的“大户”，每年的发卡量在全国IC卡发卡量中占据着绝大多数份额，这固然与中国经济持续增长有关，也与电信市场的特殊性有关。公用电话卡从早期的磁卡到IC卡一统天下，技术更新的速度非常快。今天，公用电话IC卡也形成了多种形式，有普通的IC卡、普通的账号卡和账号IC卡等。中国移动电话的发展速度在近十年中非常迅猛，目前我国已成为世界上最大的移动电话市场，年增长率均在四五千万户，移动电话的迅速发展也带动了移动电话卡市场的发展，近几年来，移动电话卡的发出量也是逐年增长，

 中国的社保卡是继移动电话卡之后另一主要的CPU卡，在近几年中对CPU卡的发展起到了积极的推动作用。目前中国参保的人群已超过一亿人，存在着巨大的市场潜力。但是当前中国社保应用市场还很不成熟，首先是社保领域的信息化程度远不如金融、电信等普及，工作人员的从业水平也是参差不齐；其次是中国的劳动和社会保障系统是合并组成历史不长的一个传统而又新兴领域，内部的融合还需要一定的过程；资金也是困扰社保部门启动社保卡的一个重要因素；社保卡的介质较多，当前，中国社保卡的种类有纸卡、磁卡、条码卡、存储卡和CPU卡，虽然劳动和社会保障部要求全国启动的社保（个人）卡为CPU卡，但真正按劳社部要求实施的项目近几年才逐渐形成气候，这既说明了市场尚处于启动阶段，也预示着未来市场的趋势。

二、中国IC卡市场存在的问题

虽然中国的IC卡市场每年都呈现出快速增长的态势，但中国的IC卡应用市场却还没有完全成熟起来。缺乏专业人员，不按市场规范运作，是一些应用市场的现象，也是造成企业不平等竞争的根本原因。一个透明、高效、公正和富有服务意识的主管部门是IC卡项目取得成功的前提和基础，不按市场规律办事，势必会影响到项目的建设和未来的可持续性发展。当前一些部门对IC卡的观念和认识上还不到位，或者说还有误区，反映在信息化工作中，在总体规划、业务流程以及推动产业发展等方面认识欠缺，比如一些地方针对IC卡项目的理解差异很大，存在地方保护主义观念，有的甚至只是把IC卡项目的建设当作政绩看待，而忽略了IC卡项目是一个长久的信息化“便民工程”。

与一般的信息化建设相比，IC卡项目的建设具有其特殊性，IC卡涉及到千家万户，它是直接连接政府与市民的信息化工具，特别是有关一卡多用的项目建设中，涉及到政府众多部门，协调成为首要任务，哪个环节都不允许出现问题，系统的建设也必须作好未来若干年的规划。为了建设好项目，政府需要在多方面下功夫，向市民积极宣传科普知识，培养专业的人才，重视信息安全的建设，选择有实力的企业承建项目，实现各个部门之间的数据共享、业务协作，更需要有效地解决项目各个参与方的利益分配以及资源利用问题。